【药品网络销售环节集中治理行动⑪】南京市市场监管局“五管”齐下全方位推进药品网络销售集中治理

编者按：为进一步规范药品网络销售秩序，净化网络市场环境、促进药品网络销售业态健康有序发展，根据国家药监局有关部署要求并结合我省实际，省药监局决定在全省范围内开展药品网络销售环节集中治理行动。省药监局在微信公众号开设“药品网络销售集中治理行动”专栏，系列介绍专项行动开展情况。

今年以来，南京市市场监管局认真落实“四个最严”要求，加强组织领导，运用数字手段，实现以网管网，“五管”齐下，全方位推进药品网络销售集中治理，切实保障人民群众网购药品安全。

一是加强组织领导，共管聚合力

把药品网络销售集中治理作为一项系统工程来抓，制定印发集中治理行动的通知，明确重点任务和时间安排。

二是运用数字手段，智管赋动能

监管系统升级与整治行动启动部署同步进行，以《药品网络销售监督管理办法》《药品经营质量管理规范附录6》和国家药监局关于网售处方药信息展示的有关规定为基础，制定“从事药品网络销售的零售药店执行网络销售有关规定情况”检查细则；要求各区药品监管部门对网售药店的全覆盖检查任务全部通过监管系统执行，明确检查时需抽取的有关品种。通过智慧监管赋能，进一步提升集中治理行动监督检查的规范性和有效性。

三是探索以网管网，巧管破难题

以国家药监局“以网管网”“以快打快”指导思想为遵循，引入国内技术条件较为成熟的网络监测公司，制定《南京市2024年网络销售药品专项行动网络监测方案》，对ICP备案在南京市的非交易类网站、交易类网站（平台类、自建交易类）、全国主流平台入驻的我市药品网络销售零售企业等开展两轮监测，共网上巡查经营主体10万余家次，发现的违规问题已全部整改到位。

四是开展退货调研，严管控风险

对全市零售连锁企业开展调研，重点了解各企业药品网络销售模式、入驻平台情况、专属网售门店情况、网络销售药品退货后的处置情况等，在此基础上，起草规范药品网络销售退货管理的指导意见，以防范渠道风险，保障公众用药安全和合法权益。

五是建设考勤系统，细管探新路

贯彻落实《国家药监局关于进一步做好药品经营监督管理有关工作的公告》，建设执业药师在岗考勤系统PC端和微信H5小程序，让监管部门在远程监管端可实时掌握药店注册执业药师的在岗执业情况，以加强对全市零售药店执业药师群体的精细化管理，保障网售处方药合法合规。目前，该模块已建设完毕并在 “南京市场监管”微信公众号服务栏目下进行部署，预计下半年将在全市范围内投入使用。

供稿：南京市市场监管局

编审：省局办公室

发布：刘华秋